今年も練炭の季節がやってきた
［暮らしのミーナ］ノーベル症とハングルの日が過ぎ、国政監査であちこちに綻びが出てくるころになると練炭配布というニュースが紙面を飾るのが韓国の風物詩だ。（もうひとつはキムチ配布だ）
韓国といえば暖房はオンドルだろうと思っているかもしれないが、オンドルなんてものはニホン統治時代ですらソウルの城郭内（現在の市内）ではほとんど見かけることのなかった非効率的構造だ。そんな韓国では練炭を渇望する 練炭暖房エネルギー貧困層は10万世帯程度と推定されている。これらの世帯には練炭クーポンが支給される。
これで「貧乏人は練炭を買って冬の寒さをしのげ」というわけだ。現金を配れば電気代や。ガス代に充当することも出来るという議論は何十年も繰り返されているが、韓国の貧乏人には練炭なのである。これはもう50年以上も変わらない。
これが、企業や団体が真っ黒になりながら練炭の強制配布をすることである。写真撮影と取材が無ければ中止になるような、完全に売名行為に過ぎない貧民救済風活動だが、韓国人のほとんどがこれでいいと思っているらしい。こうした練炭配布に似た活動がニホンに無いと聞けば途端に雄弁になる韓国人も多い。「ニホンじゃ練炭は暖房には使わないよ」と言っても「練炭はニホンの発明だ、トウキョウの空のスモッグは練炭が原因だ」なんてことを言い出すのまでいるそうだ。
今年は強制配布する練炭の集まりが悪く一部のエネルギー貧困層では深刻な暖房不足に陥る心配も出てきている。
以下は練炭クーポンについての解説だ
1. 練炭クーポンとは何ですか？
2008年から政府が低所得層煉炭使用世帯の冬季暖房費負担を軽減するため、煉炭価格の引き上げ差額分を支援する煉炭交換券です。
2. 練炭クーポンがほしいです。 どうすればいいですか？
ㅇ家庭で練炭コンロを使用する基礎生活受給世帯、次上位世帯、満65歳以上の独居老人世帯、障害者居住者の方は練炭クーポンを受けることができます。
練炭クーポンの申し込みは居住地の邑·面·洞または韓国鉱害管理公団までお問い合わせください。
3. 練炭クーポンの支援申請書は本人が作成するんですか？
ㅇ 申請書に代理人が作成しても、必ず申請人本人の自筆署名または印鑑を捺印して、受領者名で申請してください。
申請書未記載、内容の誤りなどにより対象者選定から除外されることがあるため、記載の正確性と作成者の確認が必要です。
4. 練炭クーポンは毎年申し込みをしなければなりませんか。
ㅇ 支援基準及び受給資格などの変動事項が発生することがあるため、毎年申請を受け付けています。
5. 我が家はガソリン兼用ボイラーなのですが、練炭クーポンはもらえますか。
ㅇ現在は油兼用家具にも対応していますが今後変動事項が発生する可能性があります。
6. 練炭使用世帯で母は基礎生活受給者で、私は障害者ですが一緒に住んでいます。 クーポンは何世帯でもらえますか。
ㅇ練炭クーポンは1世帯当たりの重複受領が不可能なので、基礎生活受給者か障害者世帯の中から1つだけ選択して申請後に支援できます。
7. しばらく家を空けた間に練炭クーポンの申し込み期限が過ぎたようです。
ㅇ練炭クーポンは申し込み期限が決まっているので、期限内の申し込みをしていただく必要があります。
8. 基礎生活受給者として家で練炭ストーブを燃やしています。
ㅇストーブは補助暖房器具のためクーポンサポート対象外です。
9. 家は油(ガス、電気など)ボイラーですが、店では練炭を使っています。
ㅇ 練炭クーポンは家庭暖房用として使用を制限しています。
営業·商業用(食堂、花卉、畜産、宗教団体、旅館、美容室など)の支援はいたしません。
10. 練炭を使っている基礎生活受給世帯ですが、今回のクーポン受給者名簿からは漏れています。 どうすればクーポンがもらえますか。
ㅇ 当該邑·面·洞で作成·提出した申込者名簿がない場合、当該年度にはクーポンを受け取ることができません。
11. クーポンを申請しましたが、受恵者が死亡しました。 クーポンを返却するんですか。
ㅇ対象者の選定期間後に死亡した場合、当該年度に発行したクーポンは死亡者と一緒に住んでいた家族(親·姻戚を除く)が支援を受けることができ、1人世帯死亡時は返却しなければなりません。
* 2014年選定基準:<2014年5月31日基準>低所得層練炭使用世帯に制限
12. クーポン受恵者がクーポンを申し込んでから長期間病院に入院しています。 家族が代わりにもらえないんですか。
ㅇ練炭クーポンは受恵者に直接支給するのが原則ですが、やむを得ない事情で冬季に練炭クーポンを受け取れない場合は、支援の趣旨に照らして入院確認書などを証明して同居の家族が受け取ることもあります。
13. 練炭クーポンの申請後、受給資格を喪失しました。 クーポンを返却するんですか。
ㅇ 対象者選定基準日（2014年5月）後に受給資格を喪失した場合、
本年度に発行したクーポン券は、サポートされます。
14. 電気、ガス、ガソリンを使う時は低所得層世帯は支援を受けられませんか。
ㅇ練炭クーポンの支援対象者ではありませんが、エネルギー福祉プログラムがあるときもあります、 邑·面·洞または、韓国エネルギー財団(02-6913-2133~5)までお問い合わせください。
2 その他のクーポン使用関連
15. 練炭クーポンはどうやって使いますか。
ㅇ 練炭クーポンは、練炭を購入する際に現金のように使用できます。
普段から取引をする町内の煉炭店、近くの輸送業者、居住地内の煉炭工場「全国煉炭工場現況参考」で煉炭を注文し、クーポンで煉炭代金の一部または全部を支払いします。
16. 練炭クーポンには邑·面·洞長の職印が抜けています。
ㅇ邑·面·洞長の職印が抜けているクーポンは使用できません。
お住まいの邑·面·洞で職印をお受け取りになるか、近くの公団支社にご連絡ください。
17. 練炭クーポン使用時と現金購入時とでは練炭の数量が違うようです。
ㅇ 配達環境が劣悪(高地帯、遠距離)でクーポンの数量(少量)だけ注文する場合は配達料によって差が出ることがありますので、公団にご連絡いただければ事実確認をします。
18. 練炭クーポンが破損した場合(練炭クーポンを洗濯機に回しました。 半分ぐらい焼けました など)
ㅇ公団で毀損の程度を確認して使用可能かどうかお知らせします。
19. 練炭クーポンを紛失しました。
ㅇ公団に紛失届を出して、他人が使用することがないようにしなければなりません。
20. 紛失クーポンを見つけました。
ㅇ公団に紛失登録の解除を要請するとクーポンが使えます。
21. 練炭クーポンで練炭を何個くらい購買できますか。
ㅇ練炭の消費者価格は政府が告示した工場渡し価格+販売手数料+運搬費に配達料(自律化)となり、配達料によって差があるので近くの練炭工場に問い合わせてください。「全国の煉炭工場の現況参考」
22. 練炭の在庫があります。 練炭クーポンはいつまで使わなければなりませんか。
ㅇクーポンをお受け取りになった日から翌年の4月30日までと、使用期限が決まっています。 必ず期限内にご使用ください。
23。 いくら低所得層だとしてもクーポン1枚で冬を過ごすことはできません。
ㅇ練炭クーポンは低所得層練炭使用世帯の冬季平均練炭消費量(894枚)に対する値上げ差額分を支援し、値上げの余波が低所得層に転嫁されないように設けた政府補助事業なので、冬に使う練炭全量を無料で提供するものではありません。
24. 近所の練炭販売店と練炭配達業者が練炭クーポンを拒否します。
ㅇ お名前、住所、連絡可能な電話番号を教えてくだされば公団から配達できるように措置します。
25. 江原道で練炭クーポンを受けて慶尚道に引っ越しました。
(クーポンを受け取った後、他の市·道路に転出)練炭クーポンは使用できますか？
ㅇ 引っ越し先でも練炭を使うなら、地域に関係なくクーポンを使うことができます。
26. 江原道で練炭クーポンを申し込んで慶尚道に引っ越しました。
(クーポンを申し込まれた後、他の市·道に転出)クーポンはどこでもらえますか？
ㅇ このような市·道内での移転は練炭の使用有無さえ確認できればクーポンを受け取ることができますが、他の市·道の移転はクーポンを申請した市·道が公団に返却します。
27. クーポン全額を使わなければ、残りの残額を現金で返してもらえるんですか？
ㅇ 練炭クーポンは練炭交換券で練炭の購入だけが可能です。
現金や物品に替えると、今後練炭クーポンの支援を受けることができません。
28. クーポンは要りません。 他の人に販売や譲渡することができますか。
ㅇ 居住地の邑·面·洞にご返却ください。
販売や譲渡時の練炭クーポンの支援対象からは永久除外され、当該クーポンは代金の支払いはいたしません。
29. 返却するクーポンを抜け落ちている家庭に配ろうと思います。
ㅇクーポンは発行時に記名した当事者以外は使用できず、この場合は譲渡に該当するので、返還措置を行います。
30. 練炭クーポンを受けるためには、個人情報を必ず提供しなければなりませんか。
ㅇ練炭クーポン支援の適正性を実証するため、氏名、住所、電話番号、住民登録番号、携帯番号を収集し、収集の際は申請人の同意を得ています。
個人情報の提供を断る場合、練炭クーポンの支援対象者であることを把握できず、支援できません。
そういえば韓国じゃ屋外灯油タンクって見たことないかも。
