前科3犯以上595人全数調査 前科は戦果
ちょっ 前科７犯もいるんだ
ニホン語版には決して載せない韓国の候補者たちの秘密
彼らが過去に犯した不法 前科3犯以上595人全数調査…
［土曜ミーナ］基礎選挙政党公認廃止が与野党の共通選挙公約だったが、両方とも約束を守らなかった。急な公約だったという声が大きくて見られる。しかし、23年目の基礎議会を民意の広場に改善しなければならないという課題は変わって見える。<ハンギョレ>は6・4地方選挙投票日を4日後に控えて草の根民主主義の現実を読みにした。政策と理念を現場で実践する'基礎選挙候補'のうち、前科3犯以上候補たちの犯罪記録をすべて調査した。6・4地方選挙に出馬するため、中央選管委に候補に登録した基礎団体長(区・市・郡の長)、基礎議会議員(区・市・郡議会議員)、基礎議員の比例代表候補など'基礎選挙候補'はすべてあわせ6818人(5月30日夕方、基準)である。
このうち1件以上の前科のある基礎候補は2702人(39.7%)だ。あまりにも多すぎるので3件以上の前科記録がある候補者595人に取材対象を縮めた。
読者たちが見るこの顔(5月28日基準)が分析対象だ。写真の中の候補のうち極めて一部は28~30日、辞退した。
"投票せよ"という啓蒙よりも読者と有権者に実質的な情報を与えたいと思った。前科の数字は公開されているが、具体的な疑いが総体的に分析されたのは初めてだ。地域ごとに破片的に単身で紹介された基礎候補らの容疑を確認して集めた。結果は興味深かった。
殺人未遂・売春教唆などの情状酌量難しい場合も多くよ
"前科以降…後に進歩意識を持って"
東大門区議会議員候補として出馬した統合進歩党の金鴻植(キム・ホンシク(46)候補が前科記録7件で、2番目に多かった。キム候補は2001~2009年に計7回飲酒運転・無免許運転をして道路交通法違反の疑いで罰金100万~250万ウォンを言い渡された。キム候補は事務機器販売業をする自営業者で昨年、統合進歩党に加入し、出馬は初めてだ。統進党ソウル市党の方は"夜にも(事務機器)修理要請が殺到して犯したミス"として"最後の前科から時間が経って、明らかに進歩的な認識を持って地域社会に奉仕するという意味を高く買って、悩んだ末に公認決定をした"と明らかにした。
特定政党が長期間執権してきた嶺南・湖南の政党公認候補らも、前科記録が少なくなかった。全南光陽市長候補として出馬した新政治民主連合のキムジェム(54)候補が前科6件で最も多く、全羅南道谷城郡議会議員候補として出馬した新政治民主連合のイグクソプ(51)候補が前科5件で、第2に多かった。
キム候補は交通事故処理特例法違反、公衆衛生法違反、業務上過失致死罪など様々な容疑で5回の罰金刑と1回の禁固刑(執行猶予付き)を言い渡された。キム候補は選挙公報で、"会社の代表で関連法律遵守に最善を尽くしたが、現行法規上会社について適用される両罰規定によって会社の代表者としてやむを得ず処分を受けるようになった。不徳の致すところで大切にして寛大なご了承お願いしている"と明らかにした。
キム候補は<ハンギョレ>の要請に応じて別途で送った釈明資料で2006年に有罪宣告を受けた業務上過失致死容疑と関連して"運営する会社の現場でフォークリフト運転者が作業中に重量物と視野の確保が重要であるが、これをおろそかにして乗っていた運転者に被害をもたらした。代表者として処罰を受けた"と明らかにした。続いてキム候補は"ご心配をおかけして申し訳なく思う。昔の記録6件のうち5件は会社運営して代表者として責任を負って受けた罰金刑で個人的に他人に直接的な被害を着せて受けた刑罰はなかった"、"責任を転嫁させるよりも、会社と労働者のためにすべての責任を負い、罰金刑で終了した事案だから、理解と寛大さを施してほしい"と付け加えた。
嶺南では慶尚南道固城(キョンサンナムド・コソングン)議会議員候補として出馬したセヌリ党ファンポキル(52)候補が廃棄物管理法、道路交通法(飲酒運転)、開港秩序法違反の疑いなどで9件の前科を記録して上位を占めた。漁船の船主のファン候補は2012年固城郡議会補欠選挙に無所属候補に出て初めて議員に当選した。ファン候補は選挙公報の'釈明書'欄に"もっと慎重な言動で手伝ってくれた大事にしてくれた地域住民の期待に応える、働き手になるだろう"と明らかにし、具体的な犯罪理由について説明しなかった。
ファン候補は<ハンギョレ>が電話で釈明を要請すると、"所有した漁船の船長が釣りが禁止された釜山新港近くで操業をして船主の私が一緒に処罰されたこと"と答えた。'開港秩序法'は'開港(大韓民国または外国国籍の船舶が常時出入りできる港)で船舶交通の安全や秩序維持に必要な事項を規定'することを目的とする。港の近くの船舶の安全事故と関連した重要な規定と海警では安全事故を予防するため、スピードの出しすぎ、船舶、危険な場所で操業する漁船などにこの法を適用して厳正に規制してきた。
京畿道は光州市議会議員候補として光州市議会議員候補に出馬したセヌリ党、李ドンス(50)候補、烏山市議会議員候補として烏山市カ選挙区に出馬した統合進歩党キムウォングン(51)候補、高陽市一山西区議会議員候補として高陽市タ選挙区に出馬した新政治国民党のユヨンナムの候補がともに8件の前科を記録して政党公認候補の中に並んで上位を占めた。
基礎選挙候補、計6818人
このうち前科のないヤツは4116人
前科1件以上は2702人
前科3件以上595人に焦点
いちいち選管委ホームページ確認
このうち前科のないヤツは4116人
前科1件以上は2702人
前科3件以上595人に焦点
いちいち選管委ホームページ確認
無所属候補らの前科記録が
件数と犯罪の性格で政党候補者を圧倒
犯罪の疑いも非常に多様だった
性売買斡旋教師、盗品故買
夜間や集団暴行など…
件数と犯罪の性格で政党候補者を圧倒
犯罪の疑いも非常に多様だった
性売買斡旋教師、盗品故買
夜間や集団暴行など…
595人のうちに263人が政党所属候補
セヌリ党のイドンス候補は1999年から2009年まで背任、傷害、森林法違反などをして6度の罰金刑と1度の懲役刑(執行猶予)を受けた。他の1件の背任罪容疑は他の事件と併合されて一緒に処罰された。イ候補には<ハンギョレ>が釈明を要請し、答弁書を送って"背任罪関連懲役1年、執行猶予2年は1999年のIMF金融危機当時、会社を運営する時發行された事件であり、産地法違反の罰金前科記録も専門建設業をする時、第3者名義を借りて許認可を受けた事件"であり、"森林法違反は現況測量と実施測量が一致しないので林野を面積より多く毀損して発生された事件である。実刑を言い渡されたのは1件もない"と明らかにした。さらに、イ候補は"2012年光州市議会補欠選挙に当選して市民の検証を受けた"、"専門建設業をしながら作った罪は市民のための実直な議政活動で償うている"と明らかにした。しかし、イ候補は選挙公報疎明欄には犯罪疎明をしなかった。
新生政党の新政治国民党ユヨンナム候補の場合俗称'ひき逃げ'と呼ばれる特定犯罪加重処罰などに関する法律(逃走車)違反、窃盗、飲酒及び無免許運転などを犯した。ユ候補は選挙公報で、"この一時の過ちを認めて、今は不遇の青少年、独居老人おかず奉仕を3年目献身しており、他の模範になる人もなって社会に奉仕する労働者になる"と釈明した。
公務員労組烏山の支部長を務めた統合進歩党キムウォングン候補は地方公務員法違反など、労働組合活動や集会・デモの過程で主に前科を記録した。キム候補は選挙公報で、"犯罪経歴はすべて公職社会改革と不正腐敗の清算など、公務員労組活動の過程で起こった"と明らかにした。
忠清道では忠清北道忠州市議会議員候補として忠州市ラ選挙区に出馬した新政治民主連合のシムジェイク(54)候補が7件で最も多かった。飲酒・無免許運転犯罪が4件、賭博の疑いが1件あるなど、生業とは関係がないように見えた。
江原道では太白市議会議員候補として太白市議会議員候補に出馬したセヌリ党のコジェチャン(57)候補が9件で最も多かった。石炭産業法違反、傷害、勤労基準法違反など様々な法規を違反した。コ候補は選挙公報で、"1984年にスタートした鉱業所運営当時、石炭の生産ができなくて行われたこと"とし、"業務的に相互被害者だったが、告訴せず、一方的罰金が賦課されたこと"と明らかにした。
彼らは、地域別代表事例であり、3件以上の前科を保有した政党公認基礎選候補が少なくなかった。<ハンギョレ>が分析対象とした前科3犯以上基礎候補595人のうちに263人が政党所属候補であり、無所属が332人だった。セヌリ党所属の前科3犯以上候補が110人で、新政治民主連合が105人で後を継いだ。残りの前科者政党の候補らは統合進歩党、正義党などに属した.基礎団体長候補らは相対的に前科件数も少なくて、破廉恥な犯罪者も少なかった。
無所属候補らは、前科件数と犯罪の性格で政党公認候補を圧倒した。地域ごとに最大の戦果記録候補はほとんど無所属候補だった。犯罪の疑いも非常に多様だった。強制わいせつ、殺人未遂、殺人教唆、傷害致死、性売買斡旋教唆、盗難品の保管、盗難品の取得、夜逃げや集団暴行などの情状酌量の余地を探し難い罪を犯した候補たちの多くが明らかになった。
こんな現実のため、'基礎議会無用論'などがしきりに提起されている。このような'前科者候補'らが民意の代表者として不適切なのではないかという批判も出ている。特に、国民の税金の支援金とした公党の公認審査を経た候補に批判がもっと集中される。、セヌリ党と新政治民主連合側の説明を聞いてみると、公認審査過程で候補申請者の前科ごとに軽重を分けて判断する。'生活指南と推定される前科者候補'と'一次選挙に選ばれた前科者候補'は情状酌量がなる傾向がある政党ごとに異なるが、政党公認を申請した候補者は所定の審査可否を出した後、10人あまりで構成された公認審査委員会の審査で他の申請者の競争を退けて通過してはじめて政党候補になることができる。
前科記録が連座制になってはいけないが…
セヌリ党ソウル市党公認管理委員長を務めた金宗壎(キム・ジョンフン)議員は<ハンギョレ>とした通話で"実際の公認をしてみると、窃盗、強姦のような破廉恥犯罪と生活関連の犯罪者は区分しなければならないと考える"、"飲酒運転は、有権者の関心が多く、良く見た"と説明した。
適用された罪名を見た時に深刻な犯罪に見えていた物が知ってみると生業をする過程で犯した軽微な犯罪の場合が多いとキム議員は説明した。
例えば、'青少年保護法違反'の前科のある公認申請者の疎明を上げてみると、未成年者醜行や傷害を犯したのではなく、スーパーマーケットを運営し、未成年者に酒やタバコを売ってかかった場合があるというのだ。
新政治民主連合、全羅南道党委員長のイユンソク議員は<ハンギョレ>とした通話で"前科があっても既に過去に選挙で選ばれて国民の審判や市民の審判を受けた候補の場合には前科記録が連座制になってはならない"と述べながらも、"それでも常習的な飲酒運転などは自己管理をできなかったという側面で反省しなければならない"と批判したセヌリ党の金宗壎(キム・ジョンフン)議員も"それでも暴行、夜間暴行、習慣的飲酒運転は厳格に見た"、"ソウル市民たちを代表する草の根民主主義のために基礎議員たちの力量や生きてきた姿にいてもっと住民を代表しうる候補が多ければよかった"と遠回しに遺憾の意を表明した。
しかし、'飲酒運転など、破廉恥な犯罪者を良く見たのは、セヌリ党、新政治民主連合の説明は<ハンギョレ>分析結果と合わない。前科の3犯以上の政党公認基礎候補263人の前科記録のうち、飲酒運転だけで約160件、無免許運転、約50件で、、習慣的な飲酒・無免許運転前科者も少なくなかった。候補者が'道路交通法違反'とだけ記載した場合明確に把握しにくい実際の飲酒運転前と数値はもっと多くのものと推定される。通称'ひき逃げ'な特定犯罪加重処罰法(逃走車)違反の前科は7件、賭博5件、偽証3件、横領・背任・背任贈賄などが6件だった。罰金がなく懲役・禁固刑に至った犯罪がなんと172件だった。
（翻訳：みそっち）
