ソウル地下火力発電所建設事業が
今度の巨大プロジェクトはソウル地下発電所である
常習水没地域開発計画 100年に一度の水害が来れば地底の廃墟に
［ソウルミーナ］世界初の都心に大規模な地下発電所を建設することをめぐって拙速に推進しているという論難が起きている。ソウル火力発電所(区唐人里発電所)の敷地に建設中のソウル複合1、2号機の発電所は世界で最初に、都心の地下に建設される発電所で、周辺の美観と調和をなす計画で、発電所の上部は公園として造成し、一般人にも開放される。
また廃止予定のソウル火力4、5号機は文化芸術の振興と国民文化享受の増進に向けて'文化創作発電所'として造成し、生活体育施設・図書館・博物館・公演会場・漢江水辺空間と連携した複合文化ベルトを作る計画だ。しかし、火力発電所を巡る住民反発が激しくなっており、特に6年にわたる事業準備期間にもかかわらず、近隣地域住民とのコミュニケーションがいたらぬばかりに不安感が増幅されている状況だ。
서울 화력발전소
▲建設を予定しているのは水没することで有名なソウルオリンピック道路の河川敷、毎年氾濫する漢江の汚泥が堆積した軟弱地盤であるという
◇ソウル都心名品発電所青写真、できるかな?
ソウル複合1、2号機の発電所は都心の地下と地上部を利用する新しい形のエネルギー複合空間としてのリニューアルする事業らしい。発電所は発電容量800MW(400MW×2基)、熱供給量530Gcal/h級で工事期間40ヵ月、総事業費1兆181億ウォンがかかる予定であり、世界最初に、都心の地下に建設され、周辺の美観と調和をなす計画で発電所上部は公園として造成、一般に公開される計画だ。
また、漢江水辺空間と連携された複合文化ベルトが形成されることにより、地域住民の文化芸術体験やレジャー空間として造成される予定だ。
大規模な発電所の地下化と関連、世界最高水準の安全性を確保できるように専門機関の危険性評価を通じて設計して専門機関の安全性に対する検証も実施する予定だ。
特に新たに建てられるソウル複合発電所はソウルの唯一の電力供給施設として首都ソウルの電力使用量9.8%を供給して安定的な電力供給と非常時の国家の重要施設に非常電力を供給する権力の中枢的な役割を遂行することにする計画だ。
また、麻浦(マポ)や汝矣島など約10万人余りの世帯と主要公共施設に暖房熱供給と老朽化した発電設備の高効率設備の代替の建設で、電力生産コスト削減を狙っている。
そうしたこの事業は2006年第3次電力需給計画に反映された以来、発電所廃止、高陽市への予定地の移転、再び地下化再推進まで6年あまりの期間が所要され、これまで政界、自治体、地域住民など複雑な利害関係者間で数多くの葛藤を見せてきたのが事実だ。
住民たち、検証されなかった安全"不安だ"反発
◇安全装置の高度化は不安全の'反証'
現在、火力発電所を巡る住民たちの反発は、依然進行されている。特に6年にわたる事業準備期間にもかかわらず、近隣地域住民とのコミュニケーションがいたらぬばかりに不安感が増幅されている。
これらは事業施行主体である韓国中部発電をはじめ、麻浦区庁、産業通商資源部、海外の専門家を含む国内外の専門家が参加して安定性検証を徹底しなければならない"と声を高めている。
対策委関係者は"古里原子力発電所の事故隠しと過去唐人里発電所火災事件などを生々しく覚えている"、"発電所建設時3段階安全装置を設置するということは逆説的に3段階安全装置をしなければならないほど危険な施設であることを反証すること"と主張した。
対策委はまた、"34気圧ものガス施設が設けられる発電所にどのように住民が自由に出入りできる公園を造成するというのか"、"地下発電所を建設して地上に公園を造成するというのは体のいい言葉の遊びに過ぎない"と強調した。
これに対して麻浦区庁側は"事業認可前に関係行政機関等と環境影響評価に対する事前協議を経て、事業計画認可に反映したために問題がない"と主張した。
ソウル複合火力発電所の危険性を指摘する声は政界からも出ている。
イヨンドゥク民主党最高委員は"都心でガス燃料を使用する大規模な発電所は、密陽の送電塔よりも数百、数千倍危険な施設"とし、"国家のために必ずしなければならないなら、住民たちとの対話を通じて説明して説得することが最も優先視されなければならない"と主張した。
さらに彼は、"安全性検証で少しでも問題が明らかになれば、発電所の地下建設は直ちに全面再検討に入らなければならない"、"地上発電所もなく世界初の都心の大規模な地下発電所建設工事がこんなに公論化されずに拙速に推進されてはならない"と強調した。
◇麻浦区民、"世界どこにもない地下発電所"
何より液化天然ガス発電所とは危険施設物を、まだ検証されていない地下建設という工法で図るというのだ。そして一番大きな問題は事故や疎かな管理によってガスが漏洩する場合、その爆発力は想像を超えるという主張だ。
ある社会団体によると、地下火力発電所は深さ30メートルを掘って1m厚さの蓋をして建設される。ところでガスが地上に爆発した場合、小規模貯蔵タンクでも半径50m以内の建物などをすべて破壊できることを勘案すれば、地下3万6000平方メートルに凝縮されたガスが爆発する場合、その破壊力は麻浦区一帯はもちろんその他、都心部にも大きな被害を及ぼすものと予想される。
専門家たちは、万一地下発電所が事故又は過失により爆発する際、広島原爆とは比較できないほど大きな被害が発生しかねないと警告している。
しかし、昨年8月、ソウル市行政審判委員会で中部発電側の手を持ったことにより、9月27日に着工式を断行した。一部では、北朝鮮送電問題と建設会社指定問題などが複合的に絡まれているという。
これとともにソウル火力発電所建設事業はその推進過程で大きな疑惑が提起されている。2007年9月、当時チョンジャンソプ中部発電社長が、世界初の地下火力発電所建設を公式的に明らかにしてからだ。鄭元社長は、翌年の2008年500億ウォン台の発電所の納品不正に巻き込まれ、逮捕されたりもした。
彼は2005年8月中部発電社長の就任後、発注される各種の工事契約者選定過程で否定した請託を受けてきたことが明らかになったことがある。
特に、ある企業から現金1000万ウォンを受け取って200億ウォン規模の工事を任せた後、その代わりに再び1億ウォンの現金を受け取るなど、計1億1330万ウォン相当の金品を受け取った容疑を受けた。
何より住民たちが提起する大きな問題は"なぜこのような危険施設物を世界で初めて必ず地下に作らなければならないのか"に集中されます。そのどの国でも地下に発電所を建てるケースはないという理由からだ。
特に住民たちとの積極的な対話と疎通がほとんどなく進行されているそうですが、意見が集まっている。大多数の住民は"火力発電所の建設が本格化された今でも技術的な部分を透明に公開して安定性を検証を受けなければならない"と一つの声を出している。
（翻訳：みそっち）
この火力発電所の建設は敷地取得が非常に経済的だという立場だ。送電線、熱供給設備など既存設備を活用して地下化(7925億ウォン)することで他の地域に移転(移転費用約1兆1970億ウォン、土地費除く)することより約4045億ウォンも削減されるという見通しをたてた。
併せて
しかしながら液化天然ガスの長期的な供給計画は不透明な状況だ、先に韓国ガス公社が海外で展開したガス油田開発計画は相変わらず試掘の段階で足踏みしたままだし、新たな追加資金が必要だとも言われている、何よりも天然ガスの輸入見通しを誤っていないかが心配だ。
現在、ソウル市の電力自給率は3.2%に過ぎず、ほとんど電力を他の地域で引いて書いている状況だ。韓電、配電損失は年平均約4.5%に上るのにこれは遠い地域で電力を生産してソウルで送配電する過程で電力が失われるためだ。同時に国家の重要施設物が位置したかもソウルの非常電力を確保する必要があるというのが専門家たちの意見だ。
現在、ソウル市の
